公文格式要素标准及格式(决议)

日期:2025/05/28 类型:行业新闻

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公文格式要素标准及格式(决议)

决议适用于会议讨论通过的重大决策事项,是党的领导机关就重要事项,经会议讨论通过其决策,并要求进行贯彻执行的重要指导性公文。决议一直都是党的机关使用的重要公文,虽然国家行政机关也可以使用,但常常都是用会议纪要这一文种来代替。

决议是一种重要的下行文,其最基本的特点就是决策性和权威性,另外也具备指导性、程序性、表决性等特点。

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决策性:决议是机关针对重大问题和重大事项所作出的决策,一旦形成,就会在较大范围内对党内的工作造成重大影响。

权威性:决议是经党的会议讨论通过才能生效并由党的领导机关发布的公文,是党的领导机关意志的体现。决议的内容事关重要决策事项,一经公布,全党、全国上下都必须坚决执行,不能有任何违背,具有很强的权威性。

指导性:决议表述的观点和对事项的评价都具有指导意义。

程序性:决议必须经会议讨论,并在表决通过之后才能形成,有严格的程序。

表决性:决议是会议的产物,只有半数或2/3以上的与会者举手或投票赞成才能形成决议,不履行表决手续,决议就不能产生。


决议的类型

1、公布性决议

公布性决议是为公布某种法规、提案而产生的决议,也可能是安排某项工作的决议,比如重要、长期的工作或规划等。这类决议旨在将重大决议的内容向下级或人民群众公布,因此其内容一般都比较简短,只需要公布相应的内容即可。

2、批准性决议

批准性决议是肯定或否定某种议案的文件。这类决议涉及的内容比较具体,一般用于批准某项报告或文件。批准性决议的内容可以非常简短,一般由两部分组成,即批准前所做的调查、研究或其他工作以及批准的最终结果。有的批准性决议需要说明一定的看法,比如说明会议提出了什么,强调了什么等,此时篇幅就会长一些。

3、阐述性决议

阐述性决议是对某些重大结论的具体内容展开阐述的文件。这类决议涉及的内容是原则性的、非事件性的,其形象范围更大,影响时间更为久远。阐述性决议内容相对更多,会针对某个重大事项进行全面、细致的阐述和论述,会通过会议的开展来说明结论中的相关内容。阐述性决议往往是某些重要且长期性工作的参考文件。


决议的模板及主体格式解读

决议的格式要素基本上与标准公文的格式要素相似,其中份号、密级和保密期限、紧急程度、主送机关,以及正文后的发文机关署名、成文日期和印章等都可以根据实际情况选择编排或不编排。如果已在标题下编排成文日期,那么正文后的成文日期就可以省略。如果发文机关为中华人民共和国全国人民代表大会等最高国家权力机关或最高国家行政机关,则可以不需要发文机关署名和印章。

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决议的主体格式通常包括标题、成文日期和正文3个要素,也可能出现发文机关署名和印章等格式要素


决议的主体格式

1、标题

决议的标题可以有很多种写法。

①“发文机关+主要内容+文种”:可以理解为“谁关于做什么事的决议”,如《中共XX市委关于做好当前XXXXXX工作的决议》。

②“会议名称+主要内容+文种”:可以理解为“哪个会议关于做什么事的决议”,如《XX市人民代表大会常务委员会关于全面深入推进依法治市的决议》。

③“主要内容+文种”:可以理解为“关于做什么事的决议”,如《关于纪律检查委员会工作报告的决议》。

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2、成文日期

决议的成文日期就是决议正式通过的日期,它可以不用像标准公文那样编排在公文正文之后,而可以直接标注在标题下方,其写法如下:

①如果标题中写明了会议名称,则成文日期只需要写明日期即可,其格式为“(XXXX年X月X日通过)”。

②如果标题中没有写明会议名称,则成文日期应同时写明日期和会议,其格式为“(XXXX年X月X日XX会议通过)”。

3、正文

决议的正文一般可以划归为3个部分,分别是决议根据、决议事项和结语。

决议根据:简要说明有关会议审议并决议的涉及事项,陈述做出决议的原因、根据、背景、目的或意义。

决议事项:写明会议通过的决议事项,或会议对有关文件、事项做出的评价、决定,或对有关工作做出的部署安排和要求、措施等。如果是批准事项或通过文件的决议,则相对比较简单,这部分多是强调意义,提出号召和要求;如果是安排工作的决议,应写明工作的内容、措施、要求;如果是阐述原则问题的决议,应有较多的议论,重点在于把道理说透。

结语:一般紧扣决议事项,并有针对性的提出希望、号召和执行要求。有的决议可不单列这部分内容,正文结束便自然结束。