机关档案编研工作的对策

      机关档案的编研是一项实践性很强的工作，要以库藏档案资料为基础，以市场需求为导向，以创新发展为动力，以利用服务为目的，努力开拓工作思路，不断推进深化编研工作的开展，并以此促进机关档案工作水平的提高和扩大机关档案工作的社会影响。

一、进一步推动机关档案的管理创新

      在管理体制上，机关档案工作要寻求机关的支持、重视，努力学习、借鉴国内外档案管理的先进经验，大胆改革现有的机关档案管理模式，在档案管理的现代化、信息化、服务化、开放性上下大力气，建立管理科学、反应敏捷、运行灵活的管理体系。

      在管理内容上，要改变“重保管，轻利用”的做法，将重点放在档案资源的开发利用上，特别是对各单位的考核内容，不能只要求编研材料的数量，更要对材料的内容、质量、利用情况，制定一定的标准，增加档案信息开发利用的考评比例，并逐步加大研究层面的考核力度。

二、多渠道培养合格的档案编研工作人才

      机关档案部门应该适应档案事业发展的大趋势，结合实际，调整档案管理人员的专业结构，尽可能配备各类知识层次（如经济、技术、政工类）的人员，改变档案专业人员过于集中的局面。

      对现有人员，要分别制定出短、中、长期的培训计划，利用脱产与半脱产相结合、集中学习与自学相结合、分类指导与现场观摩相结合、实效经验与典型范例相结合等多种手段，进行编研业务技能的系统化培训以及经济、科技等知识的学习，提升档案编研人员的综合能力。

      建立健全档案成果奖励机制，对于在开发利用信息资源、促进机关两个文明建设方面作出贡献的档案馆（室）及有关人员进行表彰奖励，并作为管理升级、达标、目标管理及评审、考核的重要依据。

三、立足室藏现实，为档案编研创造宽松环境

      馆（室）藏是编研工作赖以存在的物质基础。机关档案部门一方面要立足于深入挖掘现有的室藏资源，让“死档案”变成“活资料”；另一方面，也要注意室外资源的征集，以丰富室藏的不足和缺憾。

      二者的结合是一项经常性的工作，它有利于开阔编研人员的视野，能赋予编研工作以全新的内容。同时，档案编研作为一项长期的任务，管理部门应该具有长远的战略眼光，彻底破除急功近利的思想，不作数量上的硬性规定，不作时间上的限制要求，在保证档案编研质量的前提下，给予编研人员更多的灵活性和更大的自由度，能够真正静下心来认真研究、挖掘室藏资源中最具价值、最富特色的材料。

四、抓住机遇，加强合作，树立超前服务意识和主动参与意识

      档案编研工作应以社会需求为己任，在充分调查研究的基础上确定选题，树立超前服务意识，以经济建设为中心，做到经济建设发展到哪里，档案编研工作就延伸到哪里，否则，编研成果就只能束之高阁。

      档案编研条件尚不成熟时，可以考虑加强机关内部的交流与合作，打破部门限制，互通有无，联合编写或出版。同时，加强与机关外的合作，主动参与社会各项活动，对于一些在当地有影响的大型活动，档案部门应不失时机地发挥自身优势，充分展示自我。例如，机关档案人员可针对社会热点问题开发档案信息资源，把室藏中的有关信息和现实中的有关信息加以整理汇编，提供给机关领导，作为解决热点问题的参考。

五、以利用需求和材料基础为出发点，来制定规划

      编研工作是机关档案工作的一项长期任务，因此必须从长计议，制定出切实可行的规划。要克服盲目性和片面性，避免被动应付。

     我们认为，从机关利用需求角度出发，编研工作既要考虑利用者核对某一事实、查证某一规定的查证性需求，又要照顾学习、工作中的参考性需求，及确知某种信息、预测事态发展的预测性需求。

      编研工作应始终立足于这一出发点，围绕本机关的中心工作，搞好预测，主动、系统地提供利用。

六、考虑材料基础，量体裁衣

      以室藏为基础，从实际出发，扬长避短，要充分展示和发挥室藏优势。编研工作是建立在对档案材料的选择、分析、加工、综合的基础上的，而材料基础是编研工作成败的关键。

      因而选题要充分考虑档案材料的数量和完整程度，以及利用价值等因素。只有具备数量充足、完整齐全的档案材料，才可能编写出内容丰富的编研材料。同时，要着力于有行业特点和地方特色的档案材料的编研开发。

      各机关在工作中形成了不少反映地方特色和行业特点的档案，无论从现实价值还是历史价值来看，这部分档案都是极其珍贵的，如何开发这部分档案资源，使之服务于机关工作，服务于社会，应作为重要的议题摆上编研工作的议事日程。